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原标题:新风流浪漫轮退耕还林实行以来,为全面落成二

浏览次数:179 时间:2020-01-30

黑龙江省新一轮退耕还林还草工程实施方案上报国家 国家林业局政府网6月12日讯按照2014年国家发展改革委等五部委《关于印发新一轮退耕还林还草总体方案的通知》和国家林业局等三部委《关于印发新一轮退耕还林还草工程严重沙化耕地界定标准和省级实施方案编制提纲的通知》要求,省发展改革委会同省财政厅、林业厅、兽医畜牧局和国土资源厅联合对全省25度以上非基本农田坡耕地、重要江河湖泊一级水功能区划中规定的保护区、保留区迎水面的15-25度非基本农田坡耕地和严重沙化耕地情况进行了认真统计,并对各地上报的有关数据进行了审核。在此基础上,组织编制了《黑龙江省新一轮退耕还林还草工程实施方案》。 近日,《方案》经省政府审定后报国家发展改革委、财政部等国家部委审核。下一步,待国家审核通过我省的《方案》后,根据国家统一安排,组织我省符合条件的地区实施新一轮退耕还林还草工程建设任务。

广安区:退耕还林种花椒助农增收 国家林业局政府网6月12日讯

云南广南县农科局完成2015年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目勘测设计任务 国家林业局政府网6月12日讯为全面完成2015年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设任务,根据省发改委、财政厅、水利厅、农业厅、林业厅《关于下达2015年度巩固退耕还林成果任务计划的通知》文件精神,广南县农业和科学技术局组建由建设单位、项目涉及乡镇、县水利水电勘测设计队等相关部门及技术人员组成的工作组,协调项目涉及村委会、村小组干部参加,从2015年6月3日开始,深入项目区开展踏勘及勘测设计工作,至6月8日已全面完成外业勘测设计任务。 广南县2015年度巩固退耕还林成果建设项目,农业和科学技术局承担8266亩的基本口粮田建设任务。根据2011―2015广南县巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目专项规划,2015年是我县实施该项目的最后一年,结合4年来项目实施情况,今年的基本口粮田建设计划安排在董堡乡的罗瓦、董仕基及杨柳井乡的海子、阿用村民委员会,计划总投资619.95万元,建设内容为农耕路、田间灌溉沟渠、溢流坝等,并配套以种植绿肥、农机深耕、增施有机肥和配方肥等农艺措施。项目将于2015年6月15日前完成实施方案上报省、州,6月底前完成省级评审,11月份动工建设。 通过项目的实施,可满足项目区退耕农户基本口粮需要,从根本上解决退耕缺粮农户的缺粮问题,改善农业生产条件,增强农业综合生产能力,社会效益、经济效益和生态效益同步显现。

面对“三难”,延川再造流程巧破题 国家林业局政府网6月12日讯(来源: 中国绿色时报)梁耀春沉浸在与习近平总书记上山种田的情景中。 上世纪70年代,习近平在陕西省延川县梁家河村插队,与梁耀春经常一起干活。2015年2月13日,习近平到梁家河村调研时,一见面就叫出了他的小名春娃。 梁耀春告诉《中国绿色时报》记者,当年和习近平一起耕种的陡坡地已退耕还林,依坡就势种有刺槐、侧柏和苹果。如今,山青了,水净了,生活更富裕了。 延川县委书记刘景堂说,退耕还林改写了梁家河乃至延川的发展轨迹。因此,新一轮退耕还林实施以来,全县农民积极性高涨,目前,新一轮退耕面积达27.28万亩,超前实施5.44万亩。 陡坡上有许多基本农田,怎么退? 坡度较陡的地方是生态林,上一轮退耕还林完成的,以松柏和槐树为主;稍平缓处是苹果树,去年刚栽的。延川县退耕还林工程管理办公室主任刘振东看向车窗外。 从延川县城到梁家河村大约24公里,沿途的陡坡绿意葱茏,微风吹过,满是草木的香味。 退耕还林是利国利民的好事,农民巴不得多退一些,但政策和现实却存在矛盾。转过头,刘振东补充道。 延川地处黄土高原腹地,境内沟道密布,山峁相连。尽管第一轮退耕还林工程实施以来,全县生态建设取得丰硕成果,但因历史原因,还有一部分基本农田星罗棋布地分布在陡坡上。若不以小流域为单元,梁峁沟坡洼统一规划,山水田林路综合治理,一旦降水增大,必将影响发展成果。 可国务院批准实施的《新一轮退耕还林还草总体方案》明确规定,退耕还林还草要严格限定在非基本农田内实施。 国家政策不可违背,生态现实亦不可小觑。进退两难中,延安实施的治沟造地和土地置换模式,为延川新一轮退耕还林提供了思路。 2012年,国土资源部和财政部将延安治沟造地列入国家土地整治重大工程,批复了项目可行性研究报告和实施方案。2012年至2014年,延安完成治沟造地15.6万亩,增产粮食2万吨,项目区农民人均纯收入年增收超过300元,促进退耕还林近50万亩,有效控制水土流失面积达1800平方公里,累计减少入黄泥沙2800万吨。 经验摆在眼前,何不效仿? 近年来,延川通过上级项目扶持,累计治沟造地3.9万亩。如果将新造耕地与陡坡上的基本农田置换,既可以扩大退耕地面积,又能连片实施林果产业、增加粮食产量,实现治沟保生态、造地惠民生的目的。 此前,陕西省林业厅也明确要求,在退耕还林过程中,要尊重退耕户的知情权、参与权和表决权,并坚持以农户自愿退耕为主,认真签订退耕还林合同,依法规范退耕地从农地变成林地的程序和手续。 我家的陡坡地都退耕了,治沟造地又分到4亩,已按每年每亩1000元的价格流转出去了。梁耀春感慨地说,如果是沟里没有治理的耕地,年租金只有400元,陡坡耕地更是无人问津。 农村已没有青壮年劳力,怎么干? 车行贾家坪镇石窑村,沿途宁种一亩坝地,不种十亩坡地的标语异常醒目,但新鲜的植被难以抵挡烈日炙烤。 陡坡地不退耕,生态必将持续恶化。退耕地只种生态林,富民则遥遥无期。贾家坪镇副镇长刘沛元说,新一轮退耕还林不限定生态林和经济林的比例,极大地刺激了农民发展特色产业的热情,去年全镇共2万亩退耕任务,苹果种植面积就达2830亩。 种植生态林,鱼鳞坑即可,种经济林则必须平整土地,否则不好管理。顺着刘沛元的指向看去,远处呈褐色的土壤,是2013年退耕还林挖的鱼鳞坑,植有松柏;近处是去年8月机械推成的条带状林地,新栽的苹果苗纤细挺拔。 不容易啊!说起平整土地和种植苹果,县退耕办副主任高勇叹了一口气。延川是国家级贫困县,财政没钱;农村青壮年劳力几乎都在外打工,缺乏劳力。 既没钱,又没劳力,退耕还林怎么实施? 延川县委、县政府的决定是:迎难而上。 2013年,县里决定,退耕地整地、苗木、地膜等均由财政出资。针对劳力极度缺乏的现实,林业局创新机制,制定了托管办法。也就是说,长期外出打工、丧失劳动力无法完成造林任务的退耕户,在本人自愿的基础上与专业队伍签订协议,采取农户+协会或委托专业合作社、专业造林队等方式组织实施。 同时,县里还特别规定,长期建立承包实施合同的实施主体必须按照三集中和五统一的方式造林,即集中组织、集中劳力、集中时间,统一规划、统一指导、统一整地、统一栽植、统一管理,以确保退耕地的生态效益和经济效益。 我承包了村里4200亩退耕地前3年的管理,报酬是前3年的政策补助款。石窑村村民高秋红组织懂技术的村民成立了农民专业合作协会,至于3年后,那就得看退耕户的意愿了,如果愿意继续托管,再重新签订合同。 把造林任务交给专业队伍,不仅解决了劳力缺失的问题,造林成活率也有保障。刘沛元说,按照相关规定,成活率低于85%,补助资金不予兑现。 其实,我的责任也很重。转过身,刘沛元看着苹果地里干部包园责任牌上自己的名字笑了,农民能不能掌握技术,能不能增收致富,直接关系我的前途。 发展林果产业天不作美,怎么办? 黄河在延川县乾坤湾镇拐了个弯,造就了壮美的自然景观。然而,干热的黄河滩也阻挡了农民耕种农作物的步伐。 坐在上一轮退耕还林栽植的枣树下,伏义河村村民郭如聪瞅了瞅刚结的小枣,用粗糙的双手搓了搓脸说:老婆老汉全凭共产党呢! 老郭今年74岁,家里的5亩陡坡地早已退耕种了枣树,但近3年由于秋雨连绵,颗粒无收,加之年龄较大,也没能力到景区打工。目前,他和老伴儿的生活来源主要是退耕还林补助款和政府养老金。 黄河沿岸光热条件好,适合种枣,黄河滩枣素以汁多味甜闻名。老郭说,3年内只要能丰收一次,就抵得上种任何庄稼。 刘景堂担心红枣连年歉收影响农民情绪,他在全县农业农村工作暨包扶低收入村工作现场推进会上说,不能因歉收否定这项产业,要看到它对于扩大延川知名度、促进农民增收的积极意义,不动摇、不松懈、不折腾,坚定不移地做大做强红枣特色产业。 延川县委常委、副县长严明表示,在红枣产业上,县里将继续推广红枣防裂果技术项目,今年实施红枣设施化建设项目,新建红枣棚200个,并抓好红枣有机肥源增施,增施有机肥3万亩。 有梦想就有希望,有干劲就有未来。高勇对林果业的未来充满信心,退耕还林实施至今,全县共栽植枣树15万亩,苹果4.6万亩,进入盛果期后,枣树亩产400公斤,年产值达6亿元;苹果亩产1000公斤,年产值达3.68亿元。 延川红枣、苹果等特色产业的发展牵动着习近平的心。在2月13日的调研中,他问刘景堂,现在红枣销路怎么样?人们买回去都有哪些吃法?并嘱咐他,要加强市场调研,掌握好市场行情。 当天晚上,习近平主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会,他说,推动陕甘宁革命老区发展,必须结合自然条件和资源分布,科学谋划,合理规划,在发展中要坚决守住生态红线,让天高云淡、草木成荫、牛羊成群始终成为黄土高原的特色风景。

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